佛冈县召开农村工作培训讲座（谢芳瑜 摄）

　　会议由佛冈县委书记、县人大常委会主任吴定移主持,并邀请了市委副秘书长、市委农办主任鲁小鹏作讲座。县四套班子领导成员,各镇主要负责人和农业分管领导以及美丽乡村建设主要负责人,县直有关单位主要负责人、农综改分管领导及联络人参加了此次培训。

要正确处理农民与土地的关系

　　培训班上,鲁小鹏就“三个重心下移”之乡村治理、“三个整合”之土地置换整合、推进农综改要注意处理的几个问题进行了详细讲解。

　　鲁小鹏指出,村民自治难以落地的原因有几方面,包括利益纽带缺失、组织主体错位、产权与治权分离、自治单位过大、基层党组织建设薄弱,因此更加需要改革。而土地整合、适度规模经营是现代农业的“必由之路”。如何正确处理农民和土地的关系,就是三权分置,即落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。

　　鲁小鹏建议,佛冈县推进农综改要正确处理农民与土地的关系(土地确权与土地整合的关系),注重发展壮大农村集体经济等。

充分尊重农民意愿和首创精神

　　近年来,佛冈县农村综合改革不断深化,农村经济社会发展取得了显著成就。随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的加速推进,农业和农村发展也面临不少新情况、新问题,制约发展的体制机制矛盾亟待解决。

　　为进一步解放和发展农村生产力,更好地适应“三农”发展的新形势、新要求、新变化,佛冈要求,农村工作必须坚持从实际出发,充分尊重农民意愿和首创精神,按照统筹推进、重点突破,试点先行、分类指导,封闭运行、风险可控的原则,重点围绕美丽乡村建设,乡村旅游,农村电商,“三资”平台建设等方面开展改革试点,进一步激发市场主体活力,优化资源配置,促进农业和农村持续健康较快发展。

坚持“多予、少取、放活”,打造一批美丽乡村

　　吴定移强调,推进县农村工作,要明确指导思想和总体要求,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求,进一步解放和发展农村生产力。各镇、各部门要统一思想认识,加强组织领导,把农村综合改革与其他各项改革、与推进美丽乡村建设紧密结合起来,统筹兼顾,协调推进。

　　“农村综合改革要因地制宜,集中力量打造一批美丽乡村。要全面统筹考虑,充分摸清村庄实际情况,明确整治的具体项目,整治时序、资金投入、预期效果。要引领村庄社区化。要通盘规划各类公共服务设施的布局,通过规划引导使美丽乡村建设与主体功能区建设相结合,打造一批规划科学布局美、村容镇貌环境美、功能齐全生活美的社会主义新时期美丽乡村。同时,提升农村经济生活水平,提高农民收入。紧握乡村特色旅游的发展方向,紧贴地方实际,深挖乡村特色,打造一批有亮点的乡村旅游景点。”吴定移说。

　　此外,吴定移还强调,农村综合改革要统筹推进农村电子商务建设,推动“三资”平台建设等。“以现代网络信息技术为支撑,全面建立农村集体‘三资’监管网络平台,从源头上遏制农村党员干部违纪违法问题的产生。”吴定移说。(记者 谢芳瑜)　

责任编辑：何楚玲