南方日报讯 （记者/程浩）在龙山镇鹤田党政服务站内，近日一个“新成员”——人大代表联络站一经亮相，就吸引了附近村民的高度关注。在鹤田村党支部书记欧阳汝光看来，人大代表在村一级都有专门的办公场所，这是个创新举措，作为镇人大代表的他，往后将定期在这接访群众，听取和收集村民意见，为村民们解决民生难题。
今年以来，佛冈县人大常委会根据省、市部署，围绕人民群众关注的民生问题开展专题“深调研”工作，深入开展“推进县乡人大工作年”和“南融代表行”活动两大重点工作，今年上半年在全县建立了13个村级代表联络站试点，佛冈人大工作呈现出新气象新风貌。
补短板强弱项 推进县乡人大规范化建设
对于今年履新的县人大常委会主任谭兵来说，基层人大工作既熟悉又陌生，今年他带领县人大常委会调研组频频到乡镇开展“大学习、深调研、真落实”活动，通过实地走访、倾听代表心声，了解基层人大工作的现状。
谭兵（左二）到石角镇指导“人大代表联络站”的建设工作 （来源： 程浩 摄）
谭兵向记者介绍，目前佛冈基层人大工作存在基层人大会议质量不高，存在“走过场”现象，人大代表参政监督意识不强，履职不充分不到位；工作规范化水平有待提升，代表发挥作用不够，联系群众的效果不太好等问题，需要在下一步工作中针对性地进行完善，把这些短板补齐。
今年是“推进县乡人大工作年”和“南融北康代表行”活动开局之年，佛冈印发了《关于开展“推进县乡人大工作年”活动的实施方案》，成立领导小组，建立落实分工负责制，由县人大常委会班子和各工委挂点包镇，加快推进工作落实。
“新时代推进县乡人大工作意义重大，佛冈将根据深调研情况，乘势而上加强和改善县乡人大工作，进一步提高县人大代表的履职能力和工作实效，强化乡镇人大工作规范化建设，切实发挥好监督作用，形成有特色的人大工作品牌。”谭兵说。
改进监督方式 试点人大评议与单位绩效考核挂钩
今年，佛冈县加强县级人大建设，通过开展人大评议与单位绩效考核挂钩工作试点，探索改进监督方式，进一步提高县级人大履职能力和工作实效。
今年年初，佛冈县人大印发了《佛冈县人大常委会2018年监督工作计划》，建立任务倒逼机制，拟定全年工作要点26项，为全县改革发展中的问题和短板建言献策，为审议报告、投票表决、提出高质量议案建议打好基础，推动有关方面改进工作、解决问题。
开展人大评议与单位绩效考核挂钩工作试点，通过加强与县委组织部门沟通协调，以被评议单位为对象，将人大的工作评议纳入单位的领导干部绩效考核范围，占一定分值，将人大的工作评议、满意度测评与单位绩效考核挂钩，提高人大的监督成效。
密切联系群众 人大代表在村一级有专门办公场所
谭兵介绍，推进乡镇人大工作上，佛冈以建设人大代表联络站、县镇两级人大代表向选区选民述职、镇人大代表票决民生实事为主要抓手，进一步加强了乡镇人大规范化建设，提高工作水平，加强与群众密切联系。
在规范化建设上，汤塘镇人大主席钟永纪介绍，自“县乡人大工作年”工作开展后，县人大常委会定期组织了相关工委经常性指导汤塘镇人大工作，通过进行规范化建设，使镇人大工作逐步实现“六有三化”，办公条件逐步改善、制度建设更完善、代表履职更彻底，促进镇一级人大工作上新台阶。
今年佛冈通过出台指导意见，启动村级代表联络站试点建设，将联络站建设延伸到村和片区。目前全县六镇中建立了村级代表联络站试点13个，每个试点实现了“六有”要求。各试点已逐步开展组织人大代表定期到联络站接待群众活动，征求和反映代表、选民的建议、批评和意见，不断提高代表履职能力。
“下一步我们将结合佛冈实际，以解决问题为目标，在密切联系群众的方式、代表履职的形式方面积极创新，挖掘一批有成效、有经验、有创新的特色工程和亮点工作，形成有特色的人大工作品牌，通过示范带动，推动县镇人大工作和建设跃上新台阶。”谭兵说。
责任编辑：廖耀杰