下一步，佛冈将深入贯彻落实省委十二届七次全会和省委“1+1+9”工作部署，扎实做好改革发展各项工作。在“入珠融湾”过程中，佛冈将以深入实施广清一体化战略为切入口，以乡村振兴战略为抓手，以提升党建质量为重点，充分发挥佛冈交通区位优势和生态优势，全力建设广佛（佛冈）产业园，加快实现广州与佛冈两地交通、教育、医疗等基础设施全面对接、互联互通，以更加扎实有力的举措，在建设清远副中心、挺进珠三角和建设融入粤港澳大湾区“南大门”新征程上取得新突破。
近日，佛冈县委书记董和平接受南方日报专访，畅谈佛冈“入珠融湾”新举措。来源：曾亮超 摄
充分利用区位生态优势转化为经济社会发展优势
南方日报：建设清远挺进珠三角和融入粤港澳大湾区的“南大门”，对接融入粤港澳大湾区，佛冈有哪些优势？
董和平：佛冈与广州山水相连、人员相通、人文相通，广清一体化建设过程中，佛冈在区位、交通、生态等方面都具有很大优势。佛冈与广州接壤，处在环粤港澳大湾区的第一圈层，是环珠三角县（市、区）中距离粤港澳大湾区内核最近的地区，区域优势明显，更有利于融入粤港澳大湾区。
京港澳高速和国道106线贯穿佛冈全境，距离广州白云机场40分钟车程。汕湛高速和广连高速建成通车后，全县高速公路总里程将达到100公里，能快速融入广州一小时经济圈和生活圈。
作为全省“一核一带一区”区域发展新格局中的“一区”（北部生态发展区）城市，佛冈是距粤港澳大湾区最近的“绿水青山”，县域森林覆盖率超72%，拥有观音山省级自然保护区和羊角山林场等生态资源，目前正着力创建省级全域旅游示范区，打造大湾区旅游、休闲、度假、生态、康养胜地。
不过区位优势有时也是“双刃剑”，如果能充分利用，就能把区位优势转化为发展优势、经济优势、社会优势；如果做得不好，容易造成人才流失。所以我们要抢抓机遇，奋勇争先，充分利用好佛冈得天独厚的区位优势和生态优势，建设清远挺进珠三角和融入粤港澳大湾区的“南大门”。
佛冈将在建设清远副中心、挺进珠三角和建设融入粤港澳大湾区“南大门”新征程上取得新突破。图为佛冈琶江两岸风光。来源：南方日报记者 曾亮超 摄
落实广清一体化战略积极融入粤港澳大湾区
南方日报：下一步佛冈将如何“入珠融湾”？
董和平：下一步佛冈将重点落实广东省委书记李希在清远调研时提出的交通、产业、营商环境“三个一体化”，积极融入粤港澳大湾区。
一是优化区域交通布局，推进交通设施一体化。目前佛冈正在实施新一轮交通大建设，按照“五纵三横”高速公路网规划，积极配合汕湛高速、广连高速等重点工程的规划和建设，未来佛冈的高速公路里程将达到100公里。省道252线佛冈县城段改建工程完成后将成为佛冈县城首条北环路。下一步佛冈将建立深度对接广州、连接清远中心城区的交通规划网络，使广佛（佛冈）园区能无缝对接广州知识城和生物岛，进一步缩短佛冈与清远及大湾区主要城市的时空距离。
佛冈是环珠三角县（市、区）中距离粤港澳大湾区内核最近的地区，交通区域优势明显。来源：曾亮超 摄
二是加快广佛园区开发建设，强化产业一体化。佛冈紧抓粤港澳大湾区建设和广清一体化契机，加快广清产业共建步伐。佛冈把广佛（佛冈）园区发展作为全县的“一号工程”。目前聚宝工业园A、B区开发建设已全面开展，广佛（佛冈）产业园已全面启动，园区（首期）基础设施建设和重点项目建设镇有序推进。据统计，截至目前，广佛（佛冈）产业园区储备意向企业（项目）已有72个。同时，聚宝工业园A区已引进企业10家，B区扩园开发工作正全面开展，未来聚宝工业园将建成佛冈工业发展新高地。
三是以扩容提质服务大湾区建设，打造一体化营商环境。佛冈坚持以人的城镇化为核心，推动县城扩容提质发展，优化城乡功能布局。今年佛冈进一步加快县城东扩北进南拓步伐，全面启动了县城东扩龙凤新区和252北环线建设，将县城城市直径距离从3公里拓展到5公里。加快推进基础设施项目建设，推进与华南理工大学广州学院开展校地共建育人基地，为广清一体化提供更加优质的教育医疗服务环境，不断提高对大湾区人口的吸引力和承载力。
深化“放管服”改革，学习广州开发区创建营商环境改革创新实验区经验，推动营商环境法治化建设。积极推进城镇化建设，大力推进省经济发达镇行政管理体制改革试点（汤塘）工作，依法赋予汤塘镇一些县级管理权限，提高镇政府服务能力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
深入实施乡村振兴战略打造宜居宜业宜游优质生活圈
南方日报：佛冈将如何做好乡村振兴，加快“入珠融湾”？
董和平：作为环珠三角县中距离粤港澳大湾区内核最近的地区，以及全省“一核一带一区”区域发展新格局中的“一区”（北部生态发展区），佛冈将深入实施乡村振兴战略，打造宜居宜业宜游的优质生活圈。
一是着力推动城乡融合发展。佛冈将全面落实市委破解城乡二元结构促进城乡融合发展国家级试验区工作，努力在开展创新农村建设管理模式试点工作中探索出可复制、可操作的经验。
二是大力发展农业特色产业。2018年年初，清远市国家柑橘种苗繁育基地建设项目（国家级项目）及省级柑橘黄龙病防控项目落户佛冈，由佛冈大苗农业科技有限公司负责实施，广东省农业科学院果树研究所提供技术支撑，共同探索柑橘产业复兴。
这两年来，佛冈县柑橘产业已开始恢复种植。来源：程浩 摄
在产业振兴方面，除了鹰嘴桃、益肾子、荔枝和龙眼等传统产业种植外，佛冈将加快发展“柑橘+X”特色产业体系，积极发挥国家柑橘种苗繁育基地和无病毒容器大苗基地的辐射带动作用，利用“公司+大户、公司+合作社”的模式，通过以奖代补、发展柑橘类产业规模化种植，创建省级现代农业产业园，实现柑橘产业振兴发展。
2019年4月，佛冈县人民政府与广东天农食品有限公司举行了签约仪式，广东天农（佛冈）现代农业产业园项目正式落户高岗镇。下一步，佛冈将依托“温氏”和“天农”两大农业龙头企业，大力发展禽畜养殖产业，做好全县禽畜整治工作和非洲猪瘟防治防控工作。同时继续推动金鲜美大米、广生元鸡蛋等特色优势产业做大做强，加快打造一批高品质农业品牌，依托广州大店面、大市场、大平台，把更多优质农产品更好地推向粤港澳大湾区。
三是建设生态宜居美丽乡村。发展全域旅游，集中优势兵力，擦亮旅游发展“亮点”。佛冈县城北部高岗镇将以恒大文旅小镇为依托，对接辐射迳头镇医疗、教育资源，建立北部生态宜居生活圈。
中部片区则积极争取省市支持，探索羊角山林场的保护与开发，优化区域布局，打造森波拉“康养”产业基地；县城南部积极推进汤塘温泉小镇的开发，充分发掘汤塘黄花湖片区氡温泉资源，打造汤塘—石角温泉旅游经济带。
同时，大力发展乡村旅游，加快推进省级新农村连片示范工程，着力创建省级全域旅游示范区，通过将森波拉、勤天城、田野绿世界等景区，鹰嘴桃、百香果等农产品区，以及全县美丽乡村串联起来，打造多元产品体系，逐步建设成为大湾区的“城市后花园”。
佛冈迳头荷花旅游文化节吸引省内外数千名游客前来赏花。 来源：程浩 摄
加强基层队伍建设发挥党员干部先锋模范作用
南方日报：在建设清远“副中心”、入珠融湾“南大门”的征程中，佛冈将如何做好基层组织建设？
董和平：“火车跑得快，全靠车头带”，今年佛冈将以提升组织力为重点，以规范化建设为抓手，加快优化农村基层党组织设置工作，进一步发挥基层党建引领作用。
今年佛冈将推进高岗镇宝山村“初心讲堂”红色教育基地建设，并在全县6个镇分别打造至少2个党建示范点，同时通过深入抓好软弱涣散基层党组织整顿，选好配强村级组织带头人，为融入粤港澳大湾区提供坚强的组织保障。
为全面加强基层队伍建设，佛冈将进一步推进实施《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》工作，提升“头雁”工程、“青苗培育工程”水平，大力选拔一批政治意识强、素质能力好、群众威望高的基层干部，积极发挥党员干部的先锋模范作用，引领推动全县经济社会各项事业实现高质量发展。
一线实践 携手广州共建高质量发展典范园区
广佛（佛冈）产业园地处佛冈县汤塘镇，该园区由广州黄埔区（开发区）和佛冈县采取“共商共建共享共赢”合作模式共建，是广州和清远产业共建、推进广清一体化发展的三大重要园区之一。
佛冈县委书记董和平曾多次带队深入园区了解建设情况。程浩 摄
广佛（佛冈）产业园园区总规划面积25.9平方公里，首期规划面积11.2平方公里，距离佛冈县城约15分钟车程，至清远市区、广州白云机场、广州开发区中新知识城均约1小时车程。
根据规划，广佛（佛冈）产业园将坚持“科学规划、有序开发、产城融合，一张蓝图干到底”的开发思路，积极发展先进制造业和战略性新兴产业，围绕主导产业集聚发展要素，突出与佛冈县周边地区的产城融合与协调发展，努力将园区打造成广东省产业共建的重要示范区。
2018年1月12日，佛冈县与广州开发区正式签署了《广州开发区与清远市佛冈县共同开发佛冈汤塘园区合作协议》，双方同意采取“共商共建共享共赢”的合作开发模式，共同开发广佛（佛冈）产业园。
2019年5月16日，广州开发区和佛冈县共同重新派出人员组成筹备组，接管汤塘园区并迅速对接园区业务，迅速建立健全园区机制体制，成立了广佛（佛冈）产业园管委会和临时党工委。筹备组进驻后，通过狠抓招商引资，进一步完善园区基础配套设施，营造了良好的营商环境。
6月26日，佛冈县授予广佛园管委会48项行政审批权限，后者将在授权范围内行使审批事项行政决策权。目前园区内高速入园、污水处理厂建设、园区临时展厅、创新服务中心项目建设等各项基础设施建设正在快速推进。
下一步，广佛（佛冈）产业园将进一步探索共商共建共享共赢的合作开发模式，高起点规划、高标准建设、高质量发展，目标成为广州知识城、科学城、生物岛主导产业的延伸区和配套区，珠江三角洲企业转移升级的聚集区和投资首选区，打造区域合作协调发展的典范。（程浩）
责任编辑：陈育湖