省文明办测评组在佛冈振兴客运站实地查看创文成效。(袁小燕 摄)

　　“佛冈的创文，任务艰巨，任重道远。创文的过程就是从人民群众的根本利益出发、改善民生、提高群众的生活质量的实践过程。佛冈要充分利用好创文这个平台，以民生事业为切入点，把‘为民创建、创建为民’的理念贯穿于各个方面、各个环节，让佛冈这座城市和广大市民从创文中受益。”11月23日，广东省文明办副主任韩国威率测评小组到佛冈县测评创建全国县级文明城市工作情况时，评价佛冈创文情况说。佛冈县委书记董和平等领导参加了测评活动。

　　测评小组一行先后来到佛冈县振兴客运站、人民医院、佛冈四小等实地检查佛冈创文工作的成效。随后召开创文工作汇报会。会上，董和平向测评小组汇报了2016年佛冈县创文工作情况。

▶▷问题

长效机制不够健全

　　振兴客运站新建了特殊人群候车室，厕所也修缮一新；人民医院设立了志愿服务岗位，免费为患者答疑解惑；佛冈四小校园里到处贴满了社会主义核心价值观的标语，到处都是摆满了书籍的图书角；石角中心市场面貌焕然一新，各摊位摆放整齐。测评组一行实地查看之后，韩国威肯定了佛冈创文的各项成效。

　　韩国威强调，通过实地查看佛冈的亮点，对比去年，也对比上一次的检查，佛冈的城市面貌有很大变化，城市管理方面大大提升，创文的氛围也十分浓厚。

　　佛冈县委成立了创建工作督导组，定期对落实情况进行督导，并把创建工作纳入到单位的年终党建工作考核，持续高位推进。“佛冈敢于直面问题、敢于较真碰硬，党政领导干部亲力亲为。专题网站、佛冈手机报、微信公众号等成为核心价值观的宣传新阵地。”韩国威说。

　　董和平在创文汇报会上表示，佛冈创文虽然取得了一定的成绩，但是也存在不同程度的问题和短板。主要体现在科学有效的创建长效机制还不够健全，佛冈县文明委的统筹指导协调作用还有待进一步发挥；创文经费投入不足，城市基础设施建设还需进一步完善；城市管理水平仍有待进一步提高；创建氛围仍不够浓，市民支持率仍有待提高；各责任单位对创文工作不够重视，认识不足，执行力度不足，问责追责力度还有提升空间。

　　韩国威表示，目前佛冈县县区与镇镇街村居的发展水平还不协调，基础设施欠账较多，一些地方环境卫生存在不同程度的脏乱差等等。“佛冈在全国2000多个县级城市中，脱颖而出，成为全国163个县级提名城市的一员，代表广东去争取全国性的荣誉。这足以说明佛冈创文底子好，创文工作扎实有力。但是这项使命又是艰巨的。就目前来看，包括佛冈在内的广东省5个县级提名城市和其他省份的优秀提名城市还是存在不同程度的差距，有的差距还不小，特别是在经济水平、公共设施、卫生环境等方面短板凸显。”韩国威说。

　　韩国威介绍，粤东四市虽然是广东省经济欠发达地区，但是在创文工作上依然卯足干劲，举全市之力开展创建，汕头各区（县）委书记更是每天到创建现场办公指导。“佛冈在争当全国县级文明城市的道路上前有标兵，后有追兵，稍有松劲，就有可能被超车、要掉队。”韩国威强调说。

▶▷建议

创文工作要建立长效机制

　　针对佛冈创文目前的遇到的问题，韩国威提出了几点建议。

　　韩国威指出，在抓好创文工作的同时，要突出重点，以更大力度推进文明创建上台阶上水平。要抓根本任务，加强社会主义核心价值观宣传教育。要加大推广普及力度；建好核心价值观主题公园、广场；大力推进核心价值观进基层的工作；注重典型引领。

　　要突出问题导向，提升城市精细化管理水平。要注重信息化，提升管理效能；注重制度化，推动管理科学规范；注重常态化，保证管理持久长效。“完善体制机制，推动创建工作常态化、长效化。”韩国威认为，创文工作还是要建立长效机制，才能长久地惠及于民。创文是一个十年周期的活动，要一直坚持推行下去。要注重形成合力；要始终坚持高标准；要严格落实责任；要注重民生优先；要营造浓厚氛围。

▶▷要求

扎实推进综合整治各项工作

　　董和平肯定了韩国威的建议。他强调，无论创文工作结果如何，佛冈都会一直把创文工作坚持下去，不会因为创文周期结束而结束。

　　同时，董和平要求各政府单位要强化顶层设计，重新调整县文明委、创文工作领导小组架构，成立县创文创卫综合整治指挥部，建立县长为总指挥、机关单位包联制度。加强综合专项整治的组织领导，直接由分管县领导挂帅组织指挥专项整治行动。

　　为确保创文基础设施建设快立项、快投入、快出成效，对创文经费投入、硬件建设项目的立项和招投标工作建立绿色通道，建立佛冈县创建全国文明县城基础设施建设项目库，出台《佛冈县进一步深化创建全国文明县城工作资金使用办法》及《佛冈县关于加快“创建全国文明县城”公共基础设施和公用事业建设项目立项工作暂行办法》。

　　佛冈县专门成立“4+2”综合整治专项组，把“环境卫生、农贸市场及周边、交通秩序、社区服务提升建设”和“社会主义核心价值观建设、未成年人思想道德建设”纳入重点整治范畴，建立问题台账，强化执法力度，通过指导、突击、督查相结合等形式，扎实推进综合整治各项工作。

　　加大核心价值观宣传，充分发挥新兴媒体的舆论引导作用，利用多种宣传方式，大力开展核心价值观宣传和创建全国文明县城的重要意义宣传，尊重社情民意，提高公众参与度，赢得群众支持和理解；引导广大市民养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识和环境保护观念，全面提升文明素质。

　　“建立突出问题综合整治进度表，建立常态化管理、问责机制，由纪委、组织、人大、政协等部门牵头，定期对创建工作进行督查，对未按质量按进度完成的项目进行整改督办，对督办后仍未落实的追究相关单位主要负责人的责任。”董和平说。（记者 袁小燕）

责任编辑：何楚玲