回眸2023年，佛冈县以“百千万工程”为统领，狠抓实体经济、乡村振兴、绿美生态建设，电动车产业集群实现三年翻一番；成功引进38个重点项目，取得招商史上的最好成绩，在推动高质量发展上竞标争先，“进”的步伐既稳又快。

　　步入2024年，迎来多重政策叠加重大机遇的佛冈县，更加坚定“进”的信心，谋实“进”的动能，定下全年发展目标：地区生产总值增长5%以上，锚定“三年显著变化”的目标，争取在“进位类”县中提升位次。

　　1月23日，中共佛冈县委十四届五次全体会议暨县委经济工作会议在石角镇召开。新的一年，佛冈锚定高质量发展、现代化建设目标，正以比学赶超之势拥抱融湾新格局。

　　亮成绩 壮大经济盘争创产业示范

　　2023年是广东实施“百千万工程”的开局之年。这一年，佛冈坚持高位推动，通过改革放活权限、盘活资源、激活要素，有力增强全县发展动能，“百千万工程”开局良好。

　　佛冈县水头镇、迳头镇楼下村等“1镇6村”入选全省首批“百千万工程”典型镇村。南方报业传媒集团签约摄影师黄超贤 摄

　　水头镇、迳头镇楼下村等“1镇6村”入选全省首批“百千万工程”典型镇村。水头镇发挥省纪委监委牵头驻镇帮镇扶村资源优势，共谋划实施项目30个，建成光伏、医养中心、魔芋基地、圩镇改造、绿道网等项目，典型培育经验得到省委主要领导批示。

　　持续深化重点领域改革，新型农村集体经济改革带动全县村集体资产增长48%，全县全体村集体经济收入均达到10万元以上，石角龙塘村信用互助合作模式被列为全省典型案例，农村电商试点考核全省第一。

　　深入推进美丽圩镇“七个一”建设，建成龙山标杆便民服务中心、迳头美丽乡镇入口通道、汤塘美丽示范主街等项目，推动水头多功能农贸市场等项目加快落地，有力提升乡镇综合服务功能。

　　这一年，佛冈坚持抓产业，顶住经济下行压力，咬紧牙关、稳住阵脚，实现产业基础持续巩固，壮大了经济基本盘。

　　广东雅迪机车有限公司生产线。南方+ 罗沅琪 摄

　　“一主两辅”3个万亩园区成功入选省重点支持的产业有序转移主平台。雅迪华南基地二期等全面动工，电动车产业集群引入配套企业25家，总产值增长28.9%，突破80亿元，实现三年翻一番。以约克为龙头的空调制冷产业入选全省首批中小企业特色产业集群。

　　6个招商小分队诚意奔赴大湾区、长三角等地区招商引资，在广州黄埔区建立清远市首个县域“反向飞地”佛冈—黄埔协同创享中心，与广州高新投集团达成战略合作，与省呼吸与健康学会签订合作协议，成功引进中盛天然气等重点项目38个，预计总投资121亿元，取得佛冈招商史上的最好成绩。

　　新兴产业发展动能强劲，中大医学创新园全面启动建设，高兰德、玛莉安等新材料、日化美妆企业建成投产，佛冈抽水蓄能电站、中盛天然气发电等新能源项目相继落户。

　　迳头镇建成全市首个丝苗米种植数字化平台，超额完成粮食生产任务。特色农业渐成规模，魔芋产业链“接二连三”从研发、种植到精深加工迈进，引入天聪魔芋深加工项目，综合产值1.15亿元，打通了从“田头”到“餐桌”的完整产业链条。

　　这一年，佛冈念好“山字经”，做好“绿文章”，深入落实绿美生态建设“六大行动”，提升了发展承载力。

　　引入社会资本3000万元打造羊角山绿美生态示范点，全面升级改造县城北山公园，建成人大林、清风林、青年林等一批主题林，有力提升了全县绿美生态品质。

　　完成林分优化1.88万亩，森林抚育2.3万亩，高标准建设和美乡村，“江源水韵”等乡村振兴示范带有序落地，水头断桥花堤被评为全省首批小微湿地示范点。

　　这一年，佛冈坚持暖民心，始终聚焦群众急难愁盼问题，有效解决一批民生实事。

　　京港澳高速十车道扩建工程有序推进，省道252线县城段及龙凤大道全面通车。

　　佛冈一中、佛冈中学初中部招生恢复，新增公办学位910个，14所中学与广州优质学校结对帮扶，“双百行动”双向奔赴。

　　广佛（佛冈）产业园医疗配套项目等加快落地，水头卫生院投入使用，县域医共体改革深入推进，省级医疗帮扶成效持续深化，成功创建广东省健康县。

　　定目标 在“进位类”县中提升位次

　　今年，肩负清远南部重要工业发展区要扛起经济发展大梁的重任，佛冈定下目标，2024年经济增长预期目标不低于5%。“这是一个‘跳一跳，够得着’的目标。”

　　当前，佛冈已经站在发展风口上，迎来多重政策利好和叠加机遇，为经济高质量发展加速赋能。

　　去年12月，广州都市圈发展规划正式发布，佛冈全域被纳入规划，成为圈内唯一的县。

　　从国家层面看，增发万亿国债、降准降息等政策持续升温。从省市级层面看，“百千万工程”、制造业当家等若干意见密集发布，省纪委监委、广州黄埔区等纵向、横向帮扶队伍对佛冈开启新一轮“组团式”帮扶，资源加持。

　　内生动力方面也有不少积极因素，如工业经济逐步走出低谷期，广佛（佛冈）产业园将进入产值释放关键期。农业生产多年保持稳定增长，魔芋、丝苗米等特色产业链不断延长。文旅消费增长势头强劲，康养产业大有可为。

　　县委书记潘国标在全会上吹响号角：佛冈要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，锚定“三年显著变化”的目标，争取在“进位类”县中提升位次，努力在“百千万工程”典型镇村建设中走在全省前列、在乡村运营中走在全省前列。

　　向上图强、向高而攀，要怎样才能实现？全会报告指出方向：牢牢把握产业发展这个关键。具体行动上，集中精力抓好“工农旅”三大优势产业集群，加快壮大县域经济，全面夯实“百千万工程”的产业基础。

　　壮大工业产业链。紧紧抓住全省产业有序转移主平台建设的重大机遇，加快建设“一主两辅”产业平台，进一步完善园区管理体制机制，不断提高园区基础设施配套和公共服务水平。

　　县委副书记、县长江红平作经济专题讲话时也强调，今年经济工作的重点任务首要是狠抓固定投资稳增长。坚持大抓项目、抓大项目，推动项目早落地、早动工、早见效。

　　助力广佛产业园提质增效，争取打通一纵北路，增强园区吸引力、承载力，贡献更多产值。加紧建设城西科技园纵一路，推动龙山智造城一期早见成效，争取聚宝工业园投产一批重点企业项目。

　　聚焦新能源、电子信息、生物医药等主导产业，发挥龙头企业“链主”作用，牵引上下游产业全链条布局、集聚化发展，打造更多百亿级现代产业集群。深入落实工业产业“十百千”计划，重点支持天赐等优质企业提升产业链、价值链，加大力度扶持中小企业发展，提高工业用地容积率和亩均产出效益。

　　坚持“大招商”，加强与广州开发区、黄埔区的合作共建，探索产业链招商、“反向飞地”招商、第三方招商等模式，强化项目要素保障和落地协调，为企业提供全生命周期跟踪服务，推动湾区产业有序转移，推动黄埔材料院、中大创新园等一批重点项目及早落地。

　　今年农业提质有了新方向：健全农业产业链。

　　围绕“种植—加工—销售—服务”补链延链强链，实现从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业转变，打造一批特色农业全产业链。

　　抓住“粮头食尾”“农头工尾”，大力发展农产品精深加工，推动魔芋为代表的农产品全产业链发展，打造一批魔芋类零食、预制菜等产品，实现由卖初级农产品向卖高品质制成品转变。

　　结合清远市“五大百亿农业产业”要求，全面落实耕地保护和粮食安全工作，保持丝苗米种植规模稳定在13万亩以上，着力扩大香水柠檬、澳洲坚果等特色农业种植面积，实现农业规模化效益。

　　利用好全省优质农产品展销中心落户水头镇契机，不断拓宽农产品销售渠道，持续深化“佛冈有礼”品牌建设，全方位展示佛冈乡土特色。

　　2023年，佛冈全县旅游总收入15.56亿元，增长99.05%，排名全市第二。基于文旅产业的厚实成绩，佛冈提出要打造文旅产业链。

　　立足生态文旅康养等资源优势，打造农文旅体多元新业态，带动上下游产业协调发展。重点推进温泉体验游，规范引导特色民宿发展，提升全链条业态水平。

　　持续推出中医养生游，大力发展文化养生、森林康养等朝阳产业，建设全省中医康养旅游目的地。精心打造乡村休闲游，引入社会资本发展乡村运营，建设一批乡村旅游综合体。

　　推实措 县镇村共美推动“百千万工程”提速

　　展望新的一年，奋进号角再次在佛冈响起。2024年，如何以“百千万工程”为总抓手，建设更高水平更高质量的美好佛冈？

　　——加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，一体推动县镇村协同发展。

　　大抓县域设施建设。加快推进龙凤新区体育公园、商业中心等配套项目建设，新建县工人文化宫，不断提升新城区功能服务水平。持续推进老城区品质提升，加快20个老旧小区和凤城等城中村升级改造，谋划建设城北、城东、城西公园，进一步拓宽公共活动空间。

　　改善城乡环境。深化美丽圩镇“七个一”建设，打造一批美丽乡镇入口通道、美丽示范主街、房屋外立面提升样板、美丽圩镇客厅、干净整洁农贸市场、美丽河道、绿美生态小公园。

　　深化乡村建设行动。以环境连片整治、风貌连片提升推动乡村全域净全域美，持续抓好农村厕所、污水、垃圾“三大革命”，加快新时代乡村电气化示范县建设，推动能源驿站、快递物流等便民服务通村入户。

　　大抓典型镇村培育。提升水头镇域经济自我“造血”能力，打造魔芋、光伏等“五谷”产业布局，推动新联村和新坣村连片发展。坚持“一村一策”，依托美丽生态、传统古村落等资源，推动楼下村、里水村、汤塘村、上岳村发挥比较优势，打造一批精品节点，形成各美其美、比学赶超的良好氛围。

　　改革促城乡融合发展。深化县域经济高质量发展体制改革、全域土地综合整治、新型城镇化和新型农村集体经济改革，激活县的优势、镇的特点和村的资源，因地制宜做优做精县镇村特色产业，打造一批“十亿镇”“亿元村”。

　　——以绿美生态建设为牵引，深入推进绿美生态建设“六大行动”，城乡一体推进植绿扩绿，持续增强“百千万工程”的发展后劲。

　　对于绿美生态建设，佛冈的行动概括起来是：多种树、种好树、管好树。

　　因地制宜选择符合佛冈实际的适生树种，加快森林城市建设，打造羊角山绿美生态示范点，让市民共享绿美建设成果。

　　围绕典型镇村、“四旁”“五边”，在县城打造“小花园”“口袋”公园，在乡村建设更多“四小园”，见缝插绿、见白补绿，全面提升县镇村绿美水平。

　　打造绿道、碧道、古驿道、森林步道等绿带，整合古村落、休闲公园、旅游景区、小微湿地等绿色资源，推动形成具有佛冈特色的绿美景观。

　　推进生态产业化和产业生态化，发展林下经济，推广种植一批“产业树”“网红树”，推进特色林果产业化、品牌化。引入麻竹笋产业，培育优质竹林资源，打造竹林种植基地，推动“美丽资源”转化为“美丽经济”。

　　——坚持办实事、惠民生，着力推进社会保障和民生事业，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。

　　完善健康养老服务体系。持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造，提升“长者饭堂”覆盖面和受益面。

　　强化优质教育资源供给。全面完成佛冈一中、佛冈中学、四九中学等教学楼新建工程，新增基础教育学位3150个以上。加快县职校新校区建设，推动广州城建学院、广州涉外学院二期全面建成招生。

　　提升城乡医疗均等化水平。加快新建县人医新院区及龙山、高岗卫生院，推动广佛（佛冈）产业园公共医疗配套项目建成使用，推动卫生健康服务更加均衡可及。

　　改革攻坚，其势已成。我们期待，2024年的佛冈，敢闯敢拼、再开新局。

　　责任编辑：黄丽珍